为进一步扩大对外开放，鼓励国内外大型企业集团在我区设立总部或分支机构，优化区域产业结构，增强我区综合竞争力，现就我区加快总部经济的发展提出如下意见：
一、加强产业发展规划和政策引导，大力培植优势主导产业和产业群
1、坚持规划先行，要与广州城市发展规划相衔接，按照“一轴、两圈、多特色”的发展格局，制定和完善我区商业网点发展规划、东部新商圈发展规划以及现代服务业发展规划和相应的分支规划，进一步明确发展目标、重点发展领域和区域重大建设项目，研究制定可操作性的实施细则，认真抓好落实。
2、优化产业政策与环境，促进企业发展壮大。以“扩大增量、激活存量、提高质量，带动流量”为原则，充分发挥公共财政、税收政策等政策因素的引导性和调节性作用，制定和完善有针对性、有重点发展、有效益评估、按实际贡献的软件业、现代服务业和文化体育产业发展政策体系。
二、加大招商引资力度，积极创新招商模式
1、在全区范围内梳理各类资源,精心编制项目库,营造服务贸易招商载体。
2、着眼宏观指导，开展立体招商。一是充分发挥行业协会等中介组织的招商引资引导作用、以商引商的补充作用，以及招商引资部门项目攻坚作用。二是建立政府、中介机构、企业等三方联动的立体招商协作机制，形成大项目招商合力。
3、建立适当的激励机制，制定《天河区鼓励引进外资项目奖励办法》，加大招商引资力度，具体办法由区经贸局制定。
4、强化引资项目跟踪推进服务机制，保障重大项目实施。及时沟通项目信息，对符合产业导向列入重点支持类的重大项目，早通报、早协调，做到重大项目在区内无障碍通行。
三、创造和维护良好的生活和经营环境
1、积极推进城区环境综合整治，改善生态环境。减少城市噪声、大气、水污染，提高城区可持续发展水平。
2、争取市的支持，加强交通网络和设施的建设。完善区内道路，建设与总部经济发展相协调的交通体系；加强对环天河体育中心等重点地段的交通疏导与分流；解决石牌电脑市场等地段的停车难问题。
3、完善服务配套设施。建设一批休闲娱乐配套设施；一批商业建筑外观、广告和招牌设置，塑造一批高水准和樗性景观，完善特色商贸旅游指引、绿化广场建设。
4、加强监管力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，切实加强社会诚信体系建设，在全社会树立诚信为本、操守为重的良好风尚。
四、构筑天河人才高地，为发展总部经济提供智力支持
1、切实落实区委区政府出台的一系列有关人才的支持的政策，加大宣传力度，在全社会营造“尊重知识，尊重人才”的舆论氛围，为人才队伍的成长创造良好的社会环境。
2、加快推进人才培养、引进、选拔、使用和管理等环节的市场化运作，提高人才资源的配置效率。
3、加快建立包括国际策划师、国际会计师、国际律师和高层管理人才在内的国际化人才储备，以应总部经济发展之需。
4、对企业技术开发机构急需引进的人才，可不受年龄、学历、职称、资历等条件限制，区人才交流中心可为企业技术开发机构提供人事代理服务，并减免档案管理挂靠等费用。对企业技术开发机构所需出国留学人员和从外省市引进的人才，其子女入园、中小学入学均享受天河区户籍人口待遇。
5、对区内总部企业需求的各类人才进行梳理，加强与区内高等院校和科研机构的沟通协作，鼓励高校院所在开设专业、培养方向方面，与总部企业的需求结合起来。
五、健全公共服务体系，进一步优化总部经济发展环境
1、建立区经济工作联席会议制度，具体负责总部经济发展的协调工作，研究解决总部经济发展中遇到的困难和问题。加强对总部企业发展的情况分析，提出促进总部经济发展的对策和建议。由区长或主管副区长主持联席会议，区相关职能部门作为成员参加，及时研究解决总部经济发展中遇到的困难和问题。联席会议定期召开相关委办局通报会、协调会、促进会，日常工作由区经贸局牵头负责。
2、建立和推行联系重点企业制度。一是建立和完善区领导联系重点总部企业的制度。二是建立相关部门之间的快速通道和工作机制。派遣政府专员或联络代表定期上门服务、主动服务，了解企业运营状况及企业发展面临的困难和需要解决的问题，协调和帮助企业解决实际问题，及时总结共性问题，有针对性地提出政策建议，形成解决问题的长效机制。
3、加强各级行政服务和公共服务窗口建设。创新审批服务模式，以便民便企为根本原则，全面优化审批和办事流程，简化手续，缩短时限。加强政府网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围。加强对各级行政服务和公共服务窗口的监督，形成社会、群众、媒体等综合监督的网络。建立总部企业绿色通道制度。经认定后，给总部企业发放“绿色通道卡”，提供“绿色通道”服务，为总部企业提供贴身、贴心的服务。
4、构筑区内经济管理的信息共享平台。一是建立经济管理部门与城建口职能部门之间的信息互通平台，共享辖区内房地产在建工程项目，尤其是跨区涉税项目和商业地产项目的相关信息。二是探索建立全区统一、资源共享、监管有力的诚信体系。构筑全市统一的诚信管理信息平台，加快企业诚信信息共享数据的界定，有效实现资源共享，加强对失信企业和个人的监督管理。三是建立区政府与市垂直职能部门间的信息互通平台，特别是对在我区注册登记并依法从事生产经营性活动企业的检查等情况协调和互通机制。三是建立“天河区企业之窗”网络服务平台，搭起政府与企业、企业与企业信息交流的网络平台，真正建立集中、高效、便捷、共享的企业社会服务体系。
5、建立行政效能监督机制。面向总部企业设立党政机关工作人员服务效能投诉电话和电子信箱，并由区经济工作联席会议日常工作机构区经贸局进行跟踪督察。
6、建立健全行业协会。进一步完善行业协会服务功能，承担政府对企业的部分管理和协调职能，充分发挥协会在市场保护、行业自律、沟通企业和政府等方面的作用。
六、建立激励机制，鼓励企业做强做大和业态的创新
1、对在本区进行税务登记的新办总部企业，按其当年对区财政贡献额的20%给予一次性奖励，具体实施由区经贸局与区财政局制定。
2、对驻我区总部企业的纳税大户给予奖励。在本区认定的总部企业中，纳税排名前50位，对区财政贡献额达到100万元以上且增长超过上年15%以上的，可按照超出15%以上部分的30%给予奖励。
3、在本区认定的总部企业中，纳税排名前50位，对区财政贡献率超过上年15%以上的，提供1－3名区属省、市一级学校的优质学位，具体实施办法由区教育局制定。
4、要切实落实国家、省、市以及区政府给予高新技术产业、软件产业集成电路产业的优惠政策和措施。
